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以数字政府建设引领全面数字化发展
发布时间:
2019-10-16 10:58
最新发布的《2020联合国电子政务调查报告》显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名提升至全球第45位。特别是作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,指数排名大幅提升至全球第9位,进入全球前十行列。
刘振民提到,中国利用大数据、健康码等移动互联网信息化手段支撑疫情防控成效突出,展示了疫情防控的“中国方案”。与此同时,一体化政务平台实现了全国范围内的数据共享,也被联合国在总结疫情防控数字化工作中作为典型案例。
我国“十四五”规划提出,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府。刘振民表示,希望在三个方面与国内加强合作:一是数字包容,加快信息无障碍建设,帮助老年人、残疾人等共享数字生活;二是电子政务如何用好人工智能、区块链、5G等新技术;三是数据隐私和数据安全的法治建设。
“建设数字政府是技术发展与现代化治理深度融合的必然结果,也是世界主要国家优化营商环境、增强国家软实力的共同选择。”中央网络安全和信息化委员会办公室信息化发展局副局长张望表示,目前全国已有20多个省、区、市相继出台数字政府建设的有关规划,为国家电子政务发展注入新的活力。
他介绍,在数据共享方面,国家层面建立了权威高效的数据共享协调机制、共享管理办法和目录编制指南。“针对地方共享数据难的问题,今年我们会同有关部门在全国范围内开展全面的数据需求调查,梳理需求3000多项,目前超过一半的数据需求已经满足或正在对接,第四批共享清单也即将发布。”张望说。
中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长芮晓武关注数据安全问题。他认为,数据是现代政府管理和数据治理的要素,是数字社会的核心逻辑。随着数字社会不断发展,公民个人信息保护、政府公共数据安全、关键基础设施防护等方面也面临挑战,亟须构建安全、先进的现代数字政府技术支撑体系。
“安全的计算系统是现代政府管理和社会治理的前提,是数字政府的基础属性;而先进的计算系统是现代政府管理和社会治理的必需,也是数字的内在要求。中国电子经过多年探索,形成了安全可信的五大IP,统称为PKS体系。这一应用是全球首创,并且安全防控能力也达到了世界领先水平。”芮晓武说。
国内探索▶▷
以数字政府建设提升社会治理智能化水平
近年来,全国多地在推进数字政府改革建设中不断探索创新,在优化民生服务、改善营商环境、提高治理能力等方面积累了不少经验。
北京市副市长王红表示,数字政府建设首先要加强顶层设计,构建集约高效的数字技术平台支撑体系。“我们建设了全市统一的目录区块链,汇聚了57个市直部门2.8万类数据项、327亿条数据,有力支撑了140余个业务应用场景,推进面向服务决策的精办精制等统一应用。”她说,北京市还将数字化思维融入政府治理全过程,建立统一的民意诉求数据库,汇集5300多万件群众反映记录、7500多个社区村信息,通过大数据分析民生痛点,对企业群众“急难愁盼”进行源头治理。
“数字政府建设就是要用数字化技术解决群众办事难、办事慢、办事烦的问题。”安徽省委常委、副省长张红文介绍,安徽通过打造“一图一端一码”方便群众办事——“一图”是在全国率先推出的7×24小时电子地图,目前已关联全省2.5万个服务场所、192万个服务事项,具备智能搜索、智能推荐、智能导航等功能;“一端”是全省
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