江苏城铭建设发展有限公司

公司一贯坚持“以质量求生存,以信誉拓发展”的原则,高质量的完成客户需求。

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南方日报评论员:奋力打造全国数字政府建设标杆

11月26日,2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会在广州开幕。作为目前全国唯一以数字政府为主题的高峰论坛,大会全面总结各地区数字政府建设经验,推广先进做法和成熟经验,对推动数字政府建设跑出“加速度”,助力更多地区实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化具有重要意义。   建设数字政府是顺应新一代信息技术发展,切实转变政府职能,不断提升治理体系和治理能力现代化水平的必由之路。近年来,广东把数字政府改革建设作为深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国重要论述的重大举措,全面动员、强力推进,一体化政务服务能力连续3年位居全国第一。同时也要看到,进入“十四五”时期,数字政府对牵引我省全面深化改革、推动政府治理体系和治理能力现代化、再创营商环境新优势的意义更为凸显,是广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的重要抓手。各地各部门要进一步提高认识、解放思想、转变观念,坚定信心、稳扎稳打推进数字政府改革建设,把广东数字政府建设得更加好用、管用,为全国数字政府建设探索广东样本、展现广东担当。   从率先部署启动数字政府改革建设,到创新建立“政企合作、管运分离”的建设运营机制,从推出粤省事、粤商通、粤政易等“粤系列”移动政务服务品牌,到在数据要素市场化改革领域率先破题……如今,广东政务服务网和粤省事、粤商通、粤省心等移动政务服务平台已经深度融入企业和群众的生产生活,各级政府部门履职能力整体提升,数字政府有力支撑疫情精准高效防控,数据资源管理和共享水平走在前列,基础设施的支撑能力实现跃升,充分说明广东数字政府系统化改革的路子是行之有效的。接下来,我们要坚持系统思维,坚持政务服务移动化、一体化、精细化发展方向,继续高起点谋划、高站位部署、高标准推动政务信息化建设,打造整体化、协同化、数字化政府。   进入新发展阶段,面对国内外环境深刻变化,信息技术革命持续演进,国家“十四五”规划纲要把加快数字化发展、建设数字中国单列一个章节,专门对数字政府建设提出明确要求。广东作为信息产业大省,有底气、有能力在这项改革中走在前列。不久前,广东出台数字政府改革建设“十四五”规划,明确提出到2025年全面建成“智领粤政、善治为民”的“广东数字政府2.0”,凸显了广东打造全国数字政府建设标杆的决心,也明确了未来五年广东数字政府改革建设发展方向。全省上下要紧紧锚定这一目标,面向更好满足企业需求和群众期盼,全面启动数字政府2.0建设,奋力实现政务服务水平、省域治理能力、政府运行效能、数据要素市场化改革、基础支撑能力全国领先。   数字政府改革建设是一项系统工程,涉及技术、应用、制度等问题,需要统筹谋划,协调推进。各地各部门要把握重点,精准发力,持续推动政务服务高质量发展,深化政务服务“一网通办”,进一步增强粤省事、粤商通等平台应用广度和深度,为乡村振兴提供数字化支撑,持续推动数字政府区域均衡发展;聚焦政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护五大职能,打造省、市、县、镇、村五级联动的省域治理“一网统管”体系;依托粤政易一体化平台,强化政府运行“一网协同”,加快推动治理体系和治理能力现代化;稳步推进数据要素市场化配置改革,加快构建以数据运营和交易为主体的两级市场体系,赋能数字经济高质量发展。   “广东数字政府2.0”的宏伟蓝图已经清晰展示在我们面前。全省上下要进一步深化认识加快推进数字政府改革建设的重大意义,充分发挥广东互联网大省、信息产业大省优势,以更大力度在全省范围内持续推动数字政府改革建设,将其有效融入“双区”建设、两个合作区建设、“一核一带一区”区域发展格局、乡村振兴等重点工作中,不断带动全省政务服务能力跃升,加快实现省域治理体系和治理能力现代化,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。

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以数字政府建设引领全面数字化发展

  最新发布的《2020联合国电子政务调查报告》显示,我国电子政务发展指数从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948,排名提升至全球第45位。特别是作为衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上升为0.9059,指数排名大幅提升至全球第9位,进入全球前十行列。   刘振民提到,中国利用大数据、健康码等移动互联网信息化手段支撑疫情防控成效突出,展示了疫情防控的“中国方案”。与此同时,一体化政务平台实现了全国范围内的数据共享,也被联合国在总结疫情防控数字化工作中作为典型案例。   我国“十四五”规划提出,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府。刘振民表示,希望在三个方面与国内加强合作:一是数字包容,加快信息无障碍建设,帮助老年人、残疾人等共享数字生活;二是电子政务如何用好人工智能、区块链、5G等新技术;三是数据隐私和数据安全的法治建设。   “建设数字政府是技术发展与现代化治理深度融合的必然结果,也是世界主要国家优化营商环境、增强国家软实力的共同选择。”中央网络安全和信息化委员会办公室信息化发展局副局长张望表示,目前全国已有20多个省、区、市相继出台数字政府建设的有关规划,为国家电子政务发展注入新的活力。   他介绍,在数据共享方面,国家层面建立了权威高效的数据共享协调机制、共享管理办法和目录编制指南。“针对地方共享数据难的问题,今年我们会同有关部门在全国范围内开展全面的数据需求调查,梳理需求3000多项,目前超过一半的数据需求已经满足或正在对接,第四批共享清单也即将发布。”张望说。   中国电子信息产业集团有限公司党组书记、董事长芮晓武关注数据安全问题。他认为,数据是现代政府管理和数据治理的要素,是数字社会的核心逻辑。随着数字社会不断发展,公民个人信息保护、政府公共数据安全、关键基础设施防护等方面也面临挑战,亟须构建安全、先进的现代数字政府技术支撑体系。   “安全的计算系统是现代政府管理和社会治理的前提,是数字政府的基础属性;而先进的计算系统是现代政府管理和社会治理的必需,也是数字的内在要求。中国电子经过多年探索,形成了安全可信的五大IP,统称为PKS体系。这一应用是全球首创,并且安全防控能力也达到了世界领先水平。”芮晓武说。   国内探索▶▷   以数字政府建设提升社会治理智能化水平   近年来,全国多地在推进数字政府改革建设中不断探索创新,在优化民生服务、改善营商环境、提高治理能力等方面积累了不少经验。   北京市副市长王红表示,数字政府建设首先要加强顶层设计,构建集约高效的数字技术平台支撑体系。“我们建设了全市统一的目录区块链,汇聚了57个市直部门2.8万类数据项、327亿条数据,有力支撑了140余个业务应用场景,推进面向服务决策的精办精制等统一应用。”她说,北京市还将数字化思维融入政府治理全过程,建立统一的民意诉求数据库,汇集5300多万件群众反映记录、7500多个社区村信息,通过大数据分析民生痛点,对企业群众“急难愁盼”进行源头治理。   “数字政府建设就是要用数字化技术解决群众办事难、办事慢、办事烦的问题。”安徽省委常委、副省长张红文介绍,安徽通过打造“一图一端一码”方便群众办事——“一图”是在全国率先推出的7×24小时电子地图,目前已关联全省2.5万个服务场所、192万个服务事项,具备智能搜索、智能推荐、智能导航等功能;“一端”是全省

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